Het huis is klaar. De sleutels liggen op tafel, de klant wil zaterdag verhuizen, en het enige tussen hen en de voordeur is een dossier. Ontbreekt er een rapport, dan mag het bouwwerk niet in gebruik, en de termijn die dat gebruik toestaat is nog niet eens gaan lopen. Dit is de gereedmelding, en het is een poort, geen formaliteit.
Sinds 1 januari 2024 vallen bouwwerken in gevolgklasse 1, grofweg grondgebonden woningen en kleinere bedrijfsgebouwen, onder de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. De Wkb veranderde wie het werk controleert en wanneer. Ze veranderde ook wat waar moet zijn voordat er iemand een sleutel omdraait.
De gereedmelding is een poort
Voordat een bouwwerk in gevolgklasse 1 in gebruik mag, dient de initiatiefnemer een gereedmelding in bij het bevoegd gezag, ten minste 2 weken van tevoren. Die melding draagt twee dingen: het dossier bevoegd gezag en de verklaring van de kwaliteitsborger.
En hier zit de adder. Is de melding onvolledig, dan laat de gemeente dat weten, en mag het bouwwerk niet in gebruik. De termijn van 2 weken voor ingebruikname begint pas als alle informatie binnen is. Een ontbrekend certificaat op de dag van indienen kost u dus geen middag. Het zet de kalender terug, terwijl de klant de sleutels al vasthoudt.
Wat "compleet" echt betekent
Het dossier bevoegd gezag is niet het ontwerpdossier. Het is de as-built vastlegging: tekeningen en rapporten die aantonen dat wat er gebouwd is voldoet aan de bouwtechnische regels van het Bbl. Het bevat wat het bevoegd gezag nodig heeft om het bouwwerk te lezen, de gebruiksfuncties, de verblijfsgebieden en verblijfsruimten, de afmetingen en de bezetting van de ruimten. Niet de bedoeling op papier. Wat er staat.
Juist dat "wat er staat" is de reden dat het dossier niet aan het eind te schrijven valt. Het bewijs voor een detail dat wordt weggewerkt, een brandwerende aansluiting, een stuk constructie, moet worden vastgelegd terwijl het nog open ligt, niet twee weken voor de gereedmelding uit het geheugen gereconstrueerd.
De verklaring die de borger niet kan verzinnen
De tweede helft van de melding is de verklaring van de kwaliteitsborger. Daarin verklaart de borger een gerechtvaardigd vertrouwen dat het opgeleverde bouwwerk voldoet aan de bouwregelgeving. Dat woord "gerechtvaardigd" doet het werk. De borger tekent op het bewijs dat tijdens de bouw op elk borgingsmoment is verzameld, niet op goede wil.
De verklaring is geen stempel die u aan het eind ophaalt. Het is de borger die zijn naam zet onder het bewijs dat u onderweg hebt aangeleverd.
Het dossier en de verklaring zijn dus hetzelfde verhaal, tweemaal verteld: het dossier is het bewijs, en de verklaring is de borger die bevestigt dat het bewijs klopt. Geen van beide laat zich op de deadline improviseren.
De hele meldkalender, niet één datum
De gereedmelding is de laatste van een reeks vaste momenten, en die houdt u makkelijker bij elkaar als u ze allemaal tegelijk ziet. De bouwmelding gaat ten minste 4 weken voor de start van het werk in. U informeert het bevoegd gezag ten minste 2 werkdagen voordat de bouw echt begint, en opnieuw binnen 1 werkdag nadat die is gestopt. Pas daarna komt de gereedmelding, 2 weken voor ingebruikname.
Als lijstje ziet het eruit als administratie. Als ritme is het de kern van de Wkb: het dossier wordt over de hele klus opgebouwd, moment voor moment, zodat de gereedmelding een samenvatting is van werk dat al is aangetoond, niet een race om het alsnog aan te tonen.
Waar Nederland in Europa staat
Een bredere richting, eerlijk gekaderd
De Wkb bracht Nederland weg van een bevoegd gezag dat vooraf een ontwerp toetst, naar een onafhankelijke borger die het opgeleverde werk aantoont. Onafhankelijk, gedocumenteerd bewijs van wat er werkelijk is gebouwd is de richting waarin het bouwtoezicht zich in heel Europa beweegt, en Nederland is er vroeg bij, niet alleen in. Doordat het bewijs op een IFC-model kan staan, een leveranciersneutrale openBIM-standaard die over het hele continent wordt gebruikt, blijft het in een vorm die meereist tussen tools en grenzen. BimDossier is gebouwd voor Nederlands Wkb-werk van vandaag en toetst geen bouwregelgeving van een ander land.
Waar wij binnenkomen
BimDossier is geen toegelaten Wkb-instrument en vervangt de kwaliteitsborger niet. Wat het wel doet, is het dossier eerlijk houden terwijl u bouwt. Een dossier-checklist, opgebouwd uit een template voor het bouwwerktype en de gevolgklasse, laat precies zien welke documenten het dossier bevoegd gezag nog mist, met één voltooiingspercentage zodat u niet hoeft te gokken. De deadline tracker maakt van de bouwmelding en de gereedmelding data die hij voor u bewaakt. Bevindingen en foto's prikt u op het element op uw model, zodat het bewijs een plek heeft in plaats van een map die niemand kan doorzoeken. Certificaten dragen hun verloopdatum mee. En het borgingsplan, de verklaring en het volledige dossierpakket komen er als nette PDF's uit wanneer u ze nodig hebt.
De borger vormt nog altijd het oordeel en tekent de verklaring. Dat blijft van hem. Ons werk is ervoor te zorgen dat het bewijs er al is als hij kijkt, op uw model, van bouwmelding tot gereedmelding, zodat de dag van indienen gewoon een dag is.